Громадяни Колумбії після 15 серпня 2024 року – важливе рішення голови Управління у справах іноземців. Що це означає для роботодавців?

Починаючи з 15 серпня 2024 року, багато роботодавців, які наймають громадян Колумбії, зіткнулися з проблемами легалізації перебування своїх співробітників. Адміністративні органи почали виходити з того, що громадяни Колумбії, які приїжджають до Польщі на роботу після цієї дати, повинні мати робочу візу.

На практиці це призводило до відмов у видачі тимчасових видів на проживання та дозволів на роботу іноземцям, які в'їхали до Польщі за безвізовим режимом та одночасно мали документи, що підтверджують законність провадження трудової діяльності, зокрема, дозволу на роботу.

Однак останнє рішення глави Управління у справах іноземців вказує на те, що оцінка таких випадків вимагає аналізу конкретних обставин та чинних на дату прийняття рішень правил.

Повідомлення Європейської комісії та національні правила

У цьому випадку глава Управління у справах іноземців зазначив, що просте повідомлення, надіслане Польщею до Європейської комісії щодо запровадження виключення з безвізового режиму для громадян Колумбії, які в'їжджають до Польщі з метою роботи, не призвело до автоматичної зміни національних правил щодо можливості роботи іноземців.

Ключове значення мала стаття 3, пункт 3, підпункт 6 Закону про умови допустимості передачі іноземцям на території Республіки Польща.

Це положення передбачало можливість виконання роботи іноземцем, який:

• мав дозвіл на роботу або декларацію про передачу роботи на виконання інших обов'язків.

• мав право залишатися у Польщі в рамках безвізового режиму.

за винятком випадків, коли його країна зазначена у списку, наведеному у постанові, виданій відповідно до статті 3, пункту 4 Закону.

Відсутність відповідного нормативного акта мала важливе значення.

Закон передбачає можливість міністра праці визначати список країн, громадяни яких, незважаючи на наявність дозволу на роботу, не можуть працювати під час перебування в Польщі в рамках безвізового режиму.

На думку глави Управління у справах іноземців, просте подання повідомлення до Європейської комісії не замінює собою подібний правовий акт.

Це означало, що в період, що охоплюється цією справою, не можна було автоматично припускати, що громадяни Колумбії втратили можливість працювати виключно через запровадження виключення з правила безвізового в'їзду.

Чому це рішення важливе для роботодавців?

Посада керівника відділу роботи з іноземцями може мати важливе значення для підприємців, які наймають громадян Колумбії, зокрема, у питаннях, що стосуються:

• відмова у видачі тимчасових дозволів на проживання та роботу.

• апеляції на рішення воєвод,

• скарги до провінційних адміністративних судів,

• оцінка законності працевлаштування громадян Колумбії після 15 серпня 2024 року.

Зокрема, варто проаналізувати випадки, коли відмова ґрунтувалася виключно на припущенні, що сама по собі відсутність національної візи виключає можливість отримання посвідки на проживання та дозволу на роботу.

Поточний правовий статус та плановані обмеження

Закон передбачає можливість обмеження провадження трудової діяльності громадянами певних країн, які перебувають у Польщі в рамках безвізового режиму, шляхом видання відповідної постанови.

Тільки набрання чинності таким імплементаційним актом спричиняє виключення можливості виконання роботи громадянами країн, зазначених у списку, навіть за наявності у них дозволу на роботу.

Тому кожне рішення щодо громадянина Колумбії має оцінюватися з урахуванням дати:

• в'їзд іноземця до Польщі,

• подання заяви на отримання посвідки на проживання,

• винесення рішення органом влади,

• реальність конкретних правил.

  
  

Що має зробити роботодавець?

Роботодавцю, чий колумбійський співробітник отримав відмову у видачі посвідки на проживання та дозволу на роботу, слід врахувати таке:

• Правова основа, зазначена у рішенні,

• аргументація тіла

• дата винесення рішення,

• документи щодо працевлаштування іноземця,

• можливість подання апеляції чи скарги до адміністративного суду.

  
  

Рекомендація експерта

Найбільш поширена помилка полягає в оцінці попередніх розглядів виключно через призму чинних правил.

У випадках, що стосуються громадян Колумбії, які в'їхали до Польщі після 15 серпня 2024 року, дуже важливо визначити, чи правильно влада застосувала положення, що діяли на момент винесення рішення.

Підприємцям, які наймають іноземців, слід щоразу перевіряти підстави для відмови та розглядати можливість подальшого оскарження.